如何利用科技手段,促进纪检监察工作提质增效?惠城区对此进行了有益探索。依托“制度+科技”理念,惠城区在全市率先升级完善自主研发的纪检监察信息管理系统,通过信息化手段,促进执纪审查工作规范化。目前,该系统专网已延伸到该区各镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检组,确保了系统运行全覆盖。使用该系统以来,信访线索归口管理、台账自动生成、执纪审查汇总统计、案件跟踪督办等工作进一步优化,纪检监察信访工作基本实现规范、高效、优质的目标。
系统突出4大优势案件规范高效办理
惠城区纪委案管室负责人介绍,区纪检监察信息管理系统对案件查办起到了提质增效的作用,突出四大优势:流程管理规范化,规范审查流程和案件文书格式;统计查询便捷化,统计分析和查询数据更加便捷;跟踪管理实时化,不仅可以实时跟踪案件办理进程,还可以跟踪管理全体人员的工作状态;风险防控严密化,问题线索从录入系统的那一刻起就置于监管之下,每个流转环节都有时限要求,避免了线索瞒报、压案不查、超时办案等违纪现象的发生,有效防止了“灯下黑”问题。
据该负责人介绍,2013年底以来,惠城区纪委通过调研分析发现,基层纪检监察部门案件查办存在问题线索管理较混乱、案件办理流程不够规范、案件查办效率较低、案件查办质量不高等问题。针对调研发现的问题,结合工作实际,研发了“惠城区纪检监察信息管理系统”。2016年1月系统升级后,2.0版本正式投入使用。目前,该系统专网已延伸到各镇(街道)纪(工)委、各派驻纪检组,实现了系统运行全覆盖。该系统包括案件处理、决策分析、行政办公、法律法规、队伍管理等功能板块。
据悉,这套在全市率先研发出来的纪检监察信息管理系统投入使用后,规范了每个案件的工作流程和办理时限,每个责任主体按照各自的权限处理案件业务,达到了每一宗案件规范高效办理的目标,强化了线索归口管理制度落实的效果。
“三色预警”实时监控案件办结进度
区纪委充分利用 “科技+”的科学化管理手段,设立信息管理系统智能 “三色预警”功能。凡是录入信息管理系统的案件,都在预警功能的监控之下,系统会根据线索录入的时间,自动提示各环节办结时限。对于已办结或未超时的案件,用绿灯显示,距办结时限15天的用黄灯显示,已经超过办结时限的用红灯显示。
“三色预警”功能对案件办结进度进行实时监控,用亮灯的方式对办结进度进行提示,方便相关部门对整体进度进行把控,及时督促亮黄灯和红灯的案件加快办结速度,从而提升办结效率。
此外,该信息管理系统借助电脑系统的数据整合、生产能力,可以根据需要分门别类地将案件进行归类,并自动生成可视化图表。如按被反映人的职级、身份、违反纪律的类型等方式进行智能统计,只需鼠标轻轻点击,各种图表数据就会自动生成,为分析研判提供了精准、可靠的数据支撑。区纪委可以针对反映较集中的问题开展提醒谈话,及时抓早抓小,将问题扼杀在萌芽阶段。
自动生成电子卷宗,节约办案人力成本
惠城区纪检监察信息管理系统建成后,对案件处置规范化、提升工作效率等方面起到了提质增效的作用,成为提高工作效率的有力推手。
没有使用惠城区纪检监察信息管理系统前,惠城区纪委的案件材料仅办理各类审批就需耗费大量的人力和时间。“使用信息管理系统后,所有资料网上提交、网上审批,实现了卷宗归档前的无纸化办公。办理整个案件,我们只需要跑两三趟来签字。相比之前,既省时省力又大大提高了工作效率。”惠城区芦洲镇纪委一名纪检干部说。此外,该系统具备案件信息自动共享和报告自动生成的功能,既规范了案件文书格式,又为办案人员减少了很多重复、繁琐的工作,工作效率大幅提升。
惠城区纪委主要负责人表示,区纪委将继续趁着信息化改革的大潮,结合监察体制改革工作实际,充分运用“制度+科技”的理念,积极完善纪检监察信息管理系统,不断促进信访线索处置、决策分析、案件督办能力的提升。
文/图 记者彭红霞 谢菁菁 郑国瑞 通讯员赖静雯